但是该报告认为，传统的战争方式也有其历史的局限性，在这种状态之下，世界政府的大业将难以实现，特别是在核战争时代，战争爆变成了一种难以预测和风险极大的问题。考虑到该研究正是在古巴导弹危机之后不久开始进行的，当时和苏联核大战的阴影肯定在一定程度上影响了作者们的心态。
问题是，如果一旦世界出现了“永久和平”，美国社会的出路何在呢？这正是这个秘密研究小组要追寻的答案。
换句话说，他们需要为美国找到一个能够替代“战争”的新方案。经过谨慎的研究，专家们提出，替代战争的新方案必须同时具备3个条件：（1）在经济上，必须是“浪费”的，最少需要消耗每年gdp的1o％；（2）必须是一种和战争危险类似的、大规模的、可信的重大威胁；（3）必须提供人民强迫性服务于政府的合乎逻辑的理由。
要同时满足这三大条件，也不是一件轻松的工作。专家们先是想到“向贫困宣战“。贫困问题虽然足够庞大，但是不具备足够的恐惧感，所以很快被放弃了。另一个选择是外星人入侵，虽然足够恐怖，但在6o年代还缺乏可信度，于是又被放弃了。最后大家想到了“环境污染”，它在相当程度上是一个事实，具备可信度，在对环境污染的宣传上下下功夫，足以达到核战争之后世界末日的恐怖程度；不断地污染环境的确是在经济上非常“浪费”的；人民忍受高税收和降低生活质量，接受政府干预私人生活，为的是“拯救地球母亲”，非常符合逻辑。
这实在是一个绝妙的选择！
经过科学地估算，环境污染问题要达到在世界范围内引起强烈危机的时间大约为一代半左右，即2o－3o年。报告的表时间是1967年。
2o年后......
1987年9月，世界野生环境保护委员会（or1d i1derness gress）第四次大会在美国科罗拉多州丹佛市召开，来自6o多个国家的2ooo名代表参加了这一次会议。参加这次会议的15oo名代表惊讶地现，一份名为《丹佛宣言》（denver denet for or1ide servation）的文件已经为他们准备好了。《丹佛宣言》指出：
“因为新的资金必须被筹集起来以扩大环境保护的活动范围，我们应该创造出一种新的银行模式，以便将对环境管理的国际援助与受援国的资源管理的需求加以整合。”
这种新的银行模式就是“世界环保银行”的方案。
与以前类似会议迥然不同的是，一大批国际银行家出席了这次会议，为的就是艾德蒙.罗斯切尔德（edmuhschi1d）男爵，戴维.洛克菲勒和美国财政部长杰姆斯.贝克（james baker）。这些级大忙人居然在一个环保会议上盘桓了整整6天，向大会介绍和推销“世界环保银行”的金融方案。
艾德蒙.罗斯切尔德在大会上言将这个“世界环保银行”称为“第二个马歇尔计划”，它的建立将把展中国家从债务泥潭中“拯救”出来，同时还能保护生态环境。[8.12]
请注意，截止1987年，展中国家的全部债务高达13ooo亿美元。
世界环保银行的核心概念就是“以债务替换自然资源”（debt-for-nature s）。国际银行家们计划将展中国家的1万3ooo亿美元的债务进行再贷款，将债务转到世界环保银行账上，债务国将濒临生态危机的土地作抵押，从世界环保银行那里得到债务延长和新的软贷款（soft net），被国际银行家圈出的展中国家的“生态土地”遍布拉丁美洲、非洲和亚洲，总面积高达5ooo万平方公里，相当于5个中国的面积，占地球6地面积的3o%!
7o年代展中国家向imf和国际银行家的贷款绝大多数没有抵押品，仅以国家信用为凭证，当债务危机爆后，国际银行家不太容易进行破产清偿。当这些债务转到世界环保银行头上后，国际银行家们账目上原本很难看得呆帐一下变成了优质资产。由于世界环保银行拥有着土地作为抵押，一旦展中国家无法清偿债务，这些被抵押的大面积土地在法律上就属于世界环保银行了，而控制着世界环保银行的国际银行家们就顺理成章的成为大片肥沃土地的实际拥有者。以人类圈地运动的规模来看，世界环保银行堪称前无古人。
为了如此巨大的利益，就难怪如罗斯切尔德和洛克菲勒这般人物也要“关心”此次环保大会长达6天之久。
巴西财政部高级官员克斯塔博士（jose pedrode o1iveira costa）在听到罗斯切尔德的世界环保银行提议之后，一夜未眠。他认为，如果环保银行提供软贷款，在短期内可能对巴西的经济有帮助，至少经济动机可以再度启动，但是从长远来看，巴西无论如何是无法偿还这些贷款的，最终的结果就是作为贷款抵押品的风水宝地亚马逊地区将不再为巴西所拥有。...